時事簡論﹕委內瑞拉、巴基斯坦、加拿大

孔祥烱

委內瑞拉步向獨裁政制

委內瑞拉總統沙維斯（Chavez）在十年前獲選為總統，他利用各種手段控制了法院和國會，實際上成為獨裁者，但的任期將在2012年結束，並且根據該國憲法不能再連任。為了要無限期統治，他在2007年11月年提議修改憲法，讓他能終生連任，但卻在全民投票中只獲49%而失敗。本來失敗的結果就是他不能再作同樣的提議，但是他找出憲法的漏洞，由他的支持者再提議修改憲法，同時，在修改案中並不直接提及總統無限次數連任，只說公務員可無限制連任。這種隱瞞目標的策略使一些公民發生錯覺，很多反對他的人沒有在2月12日出席投票，投票率比一年多前低了很多，結果憲法修改以54%通過。

沙維斯曾經揚言要一直統治至2049年，這次成功修改憲法很可能真正帶來委內瑞拉長期獨裁統治。若然如此，則南美政局前景可悲，因為沙維斯利用委內瑞拉巨大的石油財富支持南美各國之左翼黨派，幫助各地共產黨獲政權，並為美國外交帶來極大困難。

不過，這情形亦不一定出現，原因是過去半年石油價格急劇下降，每桶石油比幾個月前低了一百多美元。委內瑞拉國庫收入有94%來自石油，結果財政赤字超過100億美元。今年經濟衰退，油價可能不會上昇太大，沙維斯的影響力亦削減，甚至可能不再獲選，故油價下降是南美之福。但這次全民投票卻反映了﹕擁有極度權力欲的人的不可信，亦可見人民有機會被政客所愚弄。

巴基斯坦向極端回教徒讓步

七年前阿富汗被極端回教徒統治，聯合國軍隊因九一一事件進入阿富汗，塔理班（Taliban）政府下台，部份領袖及軍隊移居至巴基斯坦西北部，該地區原來已親善極端回教，包容艾卡特恐怖組織，現在更被塔理班所控制，近年來與政府軍發生武裝衝突。最近因孟買之恐怖事件，巴基斯坦政府面對與印度發生戰爭的可能性，於是調派西北部軍隊至印度邊界，結果更不能壓制極端回教份子，政府只好和當地領袖及塔理班領袖和談。

2月16日政府決定讓步，准許西北省份實行回教法律，代替巴基斯坦之國法，政府軍亦答應停止進攻性行動，若不被襲擊則不會主動追捕恐怖份子。

這種對極端份子的讓步，可能帶來短期和平，但長久則始終會讓極端主義滲入全國社會，也使政府失去威信而趨向不穩定，實是得不償失。聯合國已公開警告巴基斯坦政府，認為這種讓步會遺害不淺，因為塔理班和艾卡特恐怖組織會立即獲得一個穩固的基地，隨時入侵阿富汗，進攻聯合國的和平部隊，令阿富汗的戰情堪危，聯合國對阿富汗的支持將不能在數年內終結。

加拿大保守黨政府沒有下台

去年十月，保守黨在加拿大全國大選中獲勝，但只成立少數政府，在預備新財政預算的時候，激怒了三個反對黨（自由黨、新民主黨、魁北克聯結黨）。於是三個反對黨黨魁聯合簽署協定，決定推翻政府，成立一個聯合三黨的政府。

十二月中，自由黨為應付短期內大選的可能性，立刻選出新黨魁。但新選之自由黨黨魁對很多選民來說是一個陌生人，仍未被選民認識，不願意立刻大選。當政府在財政預算上作出有限度的讓步後，自由黨黨魁便下令其黨議員支持保守黨的財政預算，結果政府沒有被迫下台，而下次大選的時間可能取決於政府今後的施政表現。今年全球經濟衰退，政府收入預計會大幅度下降，相信很難有大作為，若政府喪失選民支持，則大選可能在今年下半年出現。