可憐的非洲人

孔祥烱

非洲大部份都是貧乏的國家，人民生活困難，但貧窮並不是唯一的問題，最嚴重的問題是政治不穩定，很多國家名為民主，其實是獨裁統治，幾個較大的國家內部出現紛爭，包括種族鬥爭和宗教鬥爭，人民互相殘殺，一些出現內戰，引致大規模死傷。

最明顯的例子是1994年在來溫達（Rwanda）發生之種族大屠殺，佔人口大多數之烏吐族，在全國殺戮突西族人，總數無法統計，大約八十萬至一百萬人，最後由餘下的突西族人，及溫和派之烏吐族人，成立革命軍，征服全國，成立新政府，屠殺才終止。

肯雅（Kenya）原是非洲中最穩定的國家，去年十二月總統大選，現任總統獲勝後，有幾個種族認為政府舞弊，結果出現種族屠殺，一千多人死亡，數十萬人成為難民。

剛果內戰

位於非洲中部之剛果民主共和國（Congo），自八月開始爆發嚴重之內戰，起源是十四年前在來溫達大屠殺的後遺症。在1994年，當革命軍向首都推進的時候，很多殺人的烏吐族人知道政府將倒台，他們為着逃避法律的裁判，有一百多萬人逃至鄰國剛果。經過一段長時間，他們在剛果立足，又開始逼害在剛果居住的突西族人，已有數千人被殺害。雖然聯合國自1999年已派遣17,000人的和平部隊（是聯合國在全球最大的和平部隊），但卻不能有效地保護受逼害的人民，而政府軍亦坐視不理。結果突西族人在四年前成立武裝的自衛部隊，而在最近幾個月和剛果政府軍大規模戰鬥。

這戰鬥帶來了另一個危機，因為剛果政府要求鄰國安哥拉支援，有報告說安哥拉軍隊已進入剛果，而革命軍亦有來溫達支持，故這場內戰可能擴大至其他國家。

索馬利亞的內戰及海盜

另一個極不穩定的國家是位於紅海入口的索馬利亞（Somalia），自1960年獨立後就一直與鄰國發生多次戰爭，1980年代後發生多次內戰，近數年來，回教徒組成之革命軍攻擊政府軍，並節節勝利，到今日已控制國土的大部份，甚至會進攻首都。這些內外戰事使索馬利亞處於近乎無政府狀態中。

非法之徒便利用這機會霸佔了一些海港，組織成海盜，在索馬利亞沿海，以武裝快艇搶劫貨船、遊輪、漁船，單在2008年已有近九十次出動，有三十五次成功，成功後將船隻開至索馬利亞的港口，待船主付出贖金後才釋放船隻，近一年來獲得贖金不下三千萬美元，使非洲東北之公海成為全世界最危險的水域。

海盜的活動已有多年，但最近能成為世界所關注的，是因為在9月30日，一艘從烏克蘭開往肯雅的貨船被海盜擄劫，而船上有大批軍火，包括33輛坦克車，若這批軍火落在索馬利亞內戰的任何一方，都會引致暴力升級，因此美國和俄國立刻派戰艦將該貨船包圍，經過兩個月在公海上談判仍未能解決僵局。

在這事件發生後，一群西方國家（包括美國和加拿大）立刻組成一支十五艘戰艦的艦隊，歐洲聯邦亦派遣六艘戰艦，到該地區保護商業船隻。但因海域太大，仍然無法完全防止海盜活動，擄劫船隻繼續發生，海盜甚至膽敢和戰艦開火。十一月中，一艘沙地亞拉伯巨大之石油輪被擄至索馬利亞港口。這個大問題現在仍沒有良好的解決方法，若讓情形繼續惡化，有人預測海盜將在世界其他海域出現。

其他國家的嚴重問題

在蘇丹（Sudan），在最近五年內，回教徒之政府軍殺害達科爾地區（Darfur）之黑人，共有三十萬人死亡，二百五十萬人成為難民，聯合國及西方國家用盡方法阻止，一直沒有成功，蘇丹政府最近雖然宣佈停火，但卻只是拖延改策，因為不法活動仍然繼續，而同樣的假停火在以前亦曾經出現。

在森巴威（Zimbabwe），獨裁之莫加比總統藉舞弊及暴力在今年大選中獲勝，由於國際壓力，莫加比被迫和反對黨談判，宣佈願意停止獨裁，但經過半年談判卻仍不肯履行諾言，而國內通貨膨脹率已達天文數字，物價每年增值一百萬倍。

結語

有些政治觀察家認為非洲的問題是過渡性的，因為民主制度漸趨成熟的過程是需要長時間的，非洲要從殖民地發展成獨立的民主國家，要讓人民慢慢學習和接納，也要慢慢明白以暴力解決問題不能長久，所以一些人評論時強調非洲多國的政制已有進展。不過，使人擔憂的是民主制度有倒退的現象，原來穩定的國家變成不穩定，加上因暴力而死亡的人數比以前增加，故此非洲的前景並不樂觀。