2007年世界政局綜觀：眾多佳訊的一年

孔祥烱

2005年和2006年在國際政局上都是壞消息比好消息多，但2007年卻是有轉機的一年，有幾方面都有良好的發展。

（一）恐怖主義節節敗退

在去年，恐怖主義在多方面失利。在伊拉克，美軍增加軍隊之後，死傷人數大幅度下降，政府軍亦開始代替盟軍負責巡邏。伊拉克大多數人民屬回教什葉派，而大多數支持艾卡特恐怖組織者屬遜尼派，但最近，美軍成功地和遜尼派領袖取得協議，同意與美軍合作，肅清艾卡特在民間之滲透，並終斷艾卡特份子逃亡之路徑。

在阿富汗，政府軍、美軍及英軍在12月初征服了恐怖組織塔利班控制的唯一城鎮，現在殘餘恐怖份子只控制三個山地區域，加上所有阿富汗地區之族長皆願意支持政府軍，聯合抵抗恐怖份子滲入。

在10月，南韓和北韓簽署和平協議，而北韓亦宣佈願意停止製造核子武器，雖然以前北韓多次偽裝講和，但在六國和談不成功的情況下，這仍是樂觀的發展。

最近美國情報說伊朗在2003年曾停止製造核子武器，但這兩年一直和西方國家對抗，大力發展核子技術，故仍是一個難題。

（二）中東形勢明朗化

去年6月，巴勒斯坦恐怖組織哈馬斯黨奪取加薩地區，迫使巴勒斯坦總統重新組織政府，統治約但河西岸。雖然恐怖組織藉此擴大勢力，但反而使形勢明朗化，以前巴勒斯坦政府包含恐怖份子，現在變成大部份是溫和派，又因為政權被削弱，更願意和以色列談判。在11月，以色列和巴勒斯坦政府開始直接談判，並計劃於2008年底完成全面性的和議。

但中東仍有它的難題，黎巴嫩政局極不穩定，恐怖組織希斯布勒黨雖然在國會佔少數，但他們受敘利亞指使，阻礙總統選舉，形勢不樂觀。

（三）世界民主制度有改進

從極權政府達到民主制度是要經過長時間適應的，不但政客要尊重民主、避免濫用權力和貪污，人民也要學習民主政制的運作，明白各政黨的政綱，出席投票。非洲仍有很多國家名為民主，實為獨裁，如森巴威（Zimbabwe）之莫加比總統（Mugabe）便是。但東歐很多前共產國家之民主制度卻漸趨成熟，如烏克蘭最近之大選。

南美很多國家的人民本來都逐漸適應民主制度，加上古巴總統加斯特羅病重，不能擾亂鄰近國家，但這穩定的成長卻被委內瑞拉總統沙維斯（Chavez）之干涉而產生混亂和鬥爭。沙維斯利用巨大的石油財富支持南美各國之左翼黨派，幫助他們獲政權，又支持哥倫比亞境內之恐怖組織。在11月，沙維斯提議修改憲法，好讓他不限次數重複競選，更大幅度增加總統之權力，包括擁有委任全國之官員，不再經過民主競選和投票，亦有權長期運用緊急統治，取消公民權利，換句話說，就是要作終生獨裁者，又決定在11月25日全民投票通過。既然他已經控制了法院、國會和控制投票之政府部門，人人都認為他必定用盡手段，甚至舞弊去贏得投票。但這一次他卻估計錯誤，很多社會和宗教團体都示威反對，包括他自己的下屬和親人，結果51%反對，修改憲法不成功，也是世界民主制度一個巨大的勝利。照憲法規定，他在2012年就要離任，但相信他會再嘗試爭取獨裁統治。

（四）美、加兩政府截然相反之政績

除上述國際性政局有積極發展外，北美兩國之政府卻有極不相似的成績。

在美國，民主黨在2006大選獲勝後，控制國會參議院及眾議院，但執政一年卻是一無所成，在所有重要政策上均毫無立法，加上民主黨參議員對布殊總統所提名之法官盡力阻延，引致全國很多聯邦法院缺乏法官。這些行動引致國會聲望下降，跌至有史以來最低點，只有22%人民支持國會之執政。

在加拿大，保守黨政府政績斐然，又破紀錄地在差不多兩年內絕無貪污或醜聞出現，令屬自由派的新聞界無法攻擊政府。最近國會調查前總理梅隆尼涉嫌在職時貪污，新聞界如獲至寶，大力報導，並希望牽連現任政府，但此案關乎近二十年前之事，雖然經過自由黨前政府為時六年之調查，仍找不到任何証據，而該案涉嫌人亦和現任政府絕無關係，只不過是反對黨和新聞界希望製造醜聞。

（五）製造幹細胞的突破

過去幾年，有新聞錯誤報導，說布殊總統禁止利用從嬰兒胚胎獲得之幹細胞作研究，批評他阻礙治病的研究，以致多種疾病（如失憶症和癱瘓症）找不到治療方法。實際上布殊總統只阻止聯邦政府津貼該種研究，因為這種研究需要殺害胚胎，但仍可用成人之幹細胞研究。再者，多年利用不道德的方法獲取幹細胞所作的研究，並無任何成績。

去年11月，科學家宣佈巨大的突破，就是發明新方法，可以用成人的皮膚細胞製造出與胚胎幹細胞同性質之細胞，不再需要毀滅胚胎，而且所需資金比較以前之方法低很多。這証明了科學研究是可以合乎倫理的，並不需要違反道德來達到目的。

結論

九一一大難已經過了六年，雖然美、加多次發現國內有恐怖份子而加以逮捕，但卻一直無恐怖行動出現在北美，一方面是情報人員之成功，但亦是一個神蹟。唯望未來一年比去年更樂觀，世界政局更穩定。年底美國大選，能影響全世界，祈求神繼續祝福美國，使人民作明智的抉擇，選出一位有高尚道德的總統。