世界民主制度之進程

孔祥烱

自冷戰結束後﹐世界很多國家開始實行民主制度﹐但像小孩生長一樣﹐民主制度的成長要經過長時間的改進﹐也要經歷多種困難。十月在三個國家的民主制度有重大的發展﹐是兩喜一憂。

一憂﹕緬甸軍人政府武力鎮壓民主示威

1988年緬甸民主選舉﹐昂山素季領導的民主人仕獲勝﹐但軍人不承認選舉而奪權﹐昂山素季一直被軟禁。今年九月底﹐因燃料價格上漲而引起反政府示威﹐並要求民主選舉﹐佛教僧侶亦參加領導示威﹐但軍人用武力鎮壓﹐開槍射殺人民﹐因緬甸政府不容許新聞記者進入﹐故死傷數目不詳。聯合國和西方國家要求停止運用武力﹐但並沒有阻止鎮壓和全面戒嚴﹐最後民主人仕沒有獲得任何實際支持而終止示威﹐人民對民主制度的追求再次失敗。不過﹐這只是一個時間上的問題﹐民主制度最後必能實現。

一喜﹕烏克蘭大選成功

烏克蘭有兩大黨派﹐一是親西方派﹐為西烏克蘭人民支持﹐一是親俄國派﹐為東烏克蘭人民支持﹐因東烏克蘭是俄國人聚居之地。三年前選舉總統﹐親俄派武弊獲勝﹐但最高法院判定要重選﹐結果親西方派獲勝。過去幾年﹐親西方派兩個領導人爭取權力而失和﹐分裂成兩個政黨﹐讓親俄派黨魁成為總理。9月30日國會選舉﹐兩個親西方黨派獲得剛剛過半數議席﹐成立新政府﹐但另一方面亦讓親俄派委任各部副部長﹐希望可以減少兩派的對立。在未來兩年﹐相信三黨的領導人會繼續在政權上角逐﹐並爭取成為下屆總統﹐但只要公平競爭﹐民主制度必能漸趨成熟。

二喜﹕巴基斯坦民主勢力團結

十月初巴基斯坦選舉總統﹐現任親美之總統莫沙拉夫獲絕大多數選票連任總統﹐缺陷就是反對黨放棄競選。莫沙拉夫為了要獲更多人民支持他的政府﹐於是邀請親西方之前女總理畢圖加入政府。畢圖為大部份民主人仕所支持的領袖﹐八年前被人控告犯貪污﹐雖然証據不足﹐但當時政治腐敗﹐她恐怕會像自己的父親一樣受誣告殺害﹐故逃至外國。現在莫沙拉夫答應不追究貪污的罪名﹐於是她答應回國。10月18日到達巴基斯坦﹐受數十萬人歡迎﹐她宣佈要和莫沙拉夫共同建立民主制度﹐並對抗極端份子及恐怖主義。巴基斯坦民主勢力得以團結﹐是良好的發展。不過﹐她回國的第二天立即有恐怖份子嘗試暗殺她﹐以炸彈炸死一百多人﹐故巴基斯坦民主制度仍會遇到很多困難﹐特別是回教極端份子、艾卡特恐怖組織、和亞富汗的塔利班一直對民主政權產生威脅﹐但從這次選舉看來﹐大部份人民仍然信任民主制度﹐是可喜的現象。